后发苏北振奋人心 经济增幅“领跑”全省

　　“后发苏北”振奋人心。

　　1—6月，苏北规模以上工业增加值增长16.1%，增速比全省高3.8个百分点；城镇固定资产投资增长33.4%，增速比全省高8.2个百分点；地方财政一般预算收入增长23.6%，增速比全省高11.1个百分点。

　　这组数据传递出这样的强烈信息：苏北上来了。

　　沿海振兴起步，集聚“洼地”隆起后发动力

　　6月10日，随着国务院常务会议通过《江苏沿海地区发展规划》，我国漫长海岸线上最后一片待开发区域，正迅速集聚着“洼地”隆起的后发动力，迎来重新书写发展历史的重大机遇。

　　眼下，连云港人在自己的产业发展蓝图上已画上了最新最美的图案：构建新型临港产业基地，打造以都市型、环保型工业为主的新型制造业基地，早日昂起江苏沿海开发的龙头，成为东中西合作发展示范区和全国连接南北、沟通东西的重要经济枢纽。

　　6月底、7月初，“新亚欧大陆桥东桥头堡——连云港沿海开发合作说明会”在上海等地举行。连云港市委书记王建华说，近年来，该市积极承接国际国内资本、产业、项目转移，有35个国家和地区的客商在连云港投资兴办了3800多个项目，累计利用外资60亿美元。

　　发展汽车产业和以风电及其设备为主体的新能源产业，是盐城今后产业发展的重中之重。一座新兴的汽车城正在盐阜大地快速生长，已形成28万辆乘用车、1万辆客车、5000辆专用车的年生产能力。沿海拥有1000万千瓦以上的风电开发潜力，大丰、东台、响水3个各20万千瓦的风电项目进展较快。同时，在华锐风电等一批风电设备企业的强劲助推下，盐城正向全国最大的风电设备产业基地迈进。

　　“江苏沿海发展规划，不仅涵盖连云港、盐城等沿海城市，实际上整个苏北都在其中。淮安像其他沿海城市一样张开双臂拥抱这个千载难逢的战略机遇。”淮安市委书记刘永忠说。靠“借船出海”牵手连云港，淮安在家门口建了一座“无水港”，全年通过连云港进出的货物总量从75万吨/年飙升到190万吨/年，企业物流成本降低8%。

　　“入门长三角”，苏北一下子成了上海近郊

　　今年是贯彻《国务院关于进一步推进长江三角洲改革开放和经济社会发展的指导意见》的第一年。“意见”明确“江苏、浙江、上海全境为长三角地区”，这意味着苏北五市正式跨进长三角大门。

　　就在国务院公布苏北“入门长三角”的当天，副省长、省苏北发展协调小组副组长、徐州市委书记徐鸣摊开中国地图，再次审视自己所处的位置。他发现，苏北还是那个苏北，但周边大大变样了：杭州湾跨海大桥、苏通大桥的相继开通，一条条高速公路的通车，京沪高铁兴建……长期徘徊在长三角北部边缘的苏北，终于展现出“承南接北、连陆通海”的交通优势，苏北仿佛一下子就在上海的近郊。

　　空间距离缩短了，南北共建开发区成为苏北接受长三角核心地区辐射的一块试验田。昆山(沭阳)工业园、常熟(泗洪)工业园等一批南北合作项目，如雨后春笋蓬勃壮大。

　　让徐州人感到欣喜的是，省委、省政府作出重大战略决策，出台加快振兴徐州老工业基地的意见，其支持和工作力度之大、规格之高，在徐州发展史上是空前的。为对接国务院10个产业调整和振兴规划，徐州加快推进产业优化升级，培育四大千亿级主导产业。记者从“徐州市2009年重大项目投资计划”中了解到，徐州市着力培育的四大千亿级产业项目达47项，投资近620亿元，占据当年投资项目的“半壁江山”，这些项目将强势推进徐州三年“振兴计划”的实施。

　　大项目“落地生根”，工业电表率先“正转”

　　一系列利好政策的出台，让苏北站到江苏经济发展的前沿，助推一个个大项目大投入的“落地生根”。

　　在国际金融危机影响不断加深、经济下行压力加大的背景下，宿迁市抓住投入“牛鼻子”，经济率先企稳回升，规模以上工业增加值、进出口总额、地方财政一般预算收入等五项指标增幅位居全省第一。

　　招商引资是宿迁项目增加投入的重要抓手。今年以来，宿迁市先后开展招商引资“春季攻势”和“激战红五月，冲刺上半年”等活动，151个固定资产计划投资超亿元的合同项目纷至沓来。江苏沭阳赐富工业园由国家重点高新技术企业浙江赐富集团投资45亿元兴建，一期工程计划投资25亿元。建成后，将成为全球最大的聚酯薄膜生产基地。投资6亿美元的可成科技、投资40亿元的恒力工业园、投资20亿元的海欣工业园等一大批项目正在建设或已部分建成投产。

　　盐城市上半年全社会固定资产投资增长34%，快于全省平均水平9个百分点，城镇投资增幅列苏北第一位。亿元以上工业项目开工数、竣工数同比分别增加14项和13项。新开工项目中，风电装备、光伏、电子信息等新兴产业项目明显增多。

　　大项目大投入带来大产业。淮安正通过扩大开放，努力完成各种发展资源的集聚，并开始迎来集聚后的“井喷”。淮安今年在建亿元以上项目增加48个，总数达到173个，其中10亿元以上的项目20个。淮安经济开发区管委会副主任曹曙春说，“富士康、达方都来了，今年又来了世界最大家庭制品制造企业膳魔师、世界知名家具制造企业华达利。”

　　大产业让电表转得更快。今年2月，徐州市工业用电增幅由负转正，在全省率先止跌。1-6月，徐州市工业用电69.38亿千瓦时，同比增长4.46%，增幅全省第一。与工业用电量相对应，上半年，徐州机械行业增长19.03%，纺织业增长23.08%。青岛啤酒、华电铁塔等重大项目的建成投产，成为拉动徐州工业电表快转的“火车头”。中能光伏产能不断扩大，上半年用电4.98亿千瓦时，占徐州的7.2%，增长387.2%，拉动全市工业用电增长6个百分点。