人口绝对数在增加 江苏生二胎政策近期不出台

　　近日，“上海鼓励生二胎来缓解人口老龄化”的新闻引起江苏省不少市民关注——同样已经进入老龄化社会的江苏省，现行生育政策会松动吗？

　　江苏省人口计生委有关负责人介绍，江苏暂不会效仿上海做法，近期不会出台针对生二胎的鼓励性措施。目前江苏人口总量在7600万左右，人口绝对数还在持续增加，人口压力仍较大。在现行的生育政策下，根据生育水平及死亡水平的发展趋势的判断，到2010年江苏人口自然增长率将达到峰值4.77%。，此后人口自然增长率才将逐渐下降，2020年人口自然增长率降至1%。以内，届时人口控制在7800万以内。

　　当前江苏省控制人口总量增长的同时，努力提高人口素质，保证人口结构安全是当务之急。根据规划，江苏人口平均预期寿命，到2010年时要达到76.5岁，2020年达到78岁；出生婴儿性别比2010年争取降到110左右，2020年要降到103-107正常值之间；人均受教育水平2010年达到10年，2020年达到12年；人口城镇化2010年达到55%，2020年达到65%。为实现这一目标，必须牢牢控制人口数量。

　　江苏省自从上世纪70年代实行计划生育以来，30多年来少出生人口近4000万，为全省经济社会快速发展创造了良好的人口环境。除了按照《江苏省计划生育条例》规定，夫妻双方均为独生子女的，可以生两个孩子；城市夫妻双方有一方是农村户口且是独生子女的，也可以生两个孩子外。今后一段时间内，人口生育政策不会大动。南京市人口计生委曾对育龄人群婚育意愿进行一项调查，调查对象中表示希望做“丁克”家庭的占5%左右，而在符合生育优惠政策可以生两个孩子的夫妇中，只有4.4%表示选择生两个孩子。