中房在线(www.zhongfun.cn)记者 白可威
事件回顾:
2003年,深圳海上精英娱乐有限公司在深圳大鹏半岛南澳东山投入巨资,高薪聘请海洋专家、自建海洋平台科技攻关研发团队,致力于海洋平台领域的高科技研发。历经8年,反复试验,最终成功兴建了7000平米的海上活动中心—“海上浮岛”。
强拆前,海上皇宫资料图片
2011年年初,龙岗区农林渔业局(海洋局)收回了下发的《养殖登记证》,并通知要强行拆除“海上浮岛”。之后,深圳海上精英娱乐有限公司多次与相关部门沟通并递交申请,希望能够保留这个建筑,但始终没有得到回复。
强拆之中疑点重重
2011年4月8日,深圳市龙岗区海洋局、深圳市龙岗区农林渔业局开始对“海上皇宫”进行强拆,为此,中房在线记者第一时间联系到了深圳海上精英娱乐有限公司的负责人。
对此,该负责人提出如下疑问,海上浮着物如果确实无法可依,那说明“海上浮岛”不是违法的。根据我国法律,没有规定不可做,就不能视为违法。如果有法可依,为什么有法规定,海上建筑要获得海域使用证,却不给海上建筑物发放海域使用证?并且广东省境内上千个海上浮着物也都没有证件。
2003年建成以来,“海上浮岛”就开始申办海域使用证,相关材料“要啥给啥”。而相关部门不予发证,并认为“海上浮岛”无证占用海域。为什么办证时说无法可依、不给办,到拆除的时候却说我们违法?
积极整改申诉无门
此外,该负责人还表示,为了申办证件,深圳海上精英娱乐有限公司表示愿意按照符合相关海域使用性质规定进行整改。2010年5月,深圳市龙岗区法院启动对“海上浮岛”的拆解执行工作,法院判决执行完毕。2011年2月,经整改后,“海上浮岛”终于拿到了相关部门发放的“养殖登记证”。但在今年3月深圳市海洋局和龙岗区政府发布消息称:“海上浮岛”属于非法占用海域,突然收回证件,4月8日即实施拆除行动。从发证到突然收回证件,没有给予任何申诉的机会。
“按照国家法规,使用海域必须办理海域使用证,但现实是中国所有海上鱼排、餐厅、建筑物都没有发过证件。法律和现实是矛盾的,但是我们认为个案处理是不妥当的。”
愿意捐为科学研究
“我们此前从多次表示愿将‘海上浮岛’捐给中科院海洋研究所作为海上研发基地,也提出想要免费向公众开放,这种既可以保留对海洋资源利用进行探索的宝贵的‘试验品’、又对社会有益的处理方法,为什么没有得到允许呢?”该负责人在无奈奈何之下提出以上疑问。
“海上浮岛”代理律师表示:“深圳市龙岗区海洋局、深圳市龙岗区农林渔业局的第二轮强拆行为执法过程存在很大的问题,程序方面也存在重大的瑕疵。正基于此,我们向人民法院提起诉讼,要求判定深圳市龙岗区海洋局、深圳市龙岗区农林渔业局强拆违法。”
中房在线记者获悉,海上的相关负责人已公开表明将对深圳政府提起诉讼,索赔亿元损失,至记者截稿前龙岗区海洋局尚未收到市、区两级人民法院的传票,但某广东省知明律师表示,海上状告龙岗区农林渔业局行政违法一案,海上有胜诉的可能性。
(文章来源:中房网)