企业开工不足 农民工遭遇"求职难"

　　在珠三角失去工作的部分农民工，开始涌向长三角寻找工作，导致长三角局部地区寻职农民工增长30%。

　　2月9日，农历元宵节，更多的农民工开始长途跋涉，前往沿海城市寻找就业机会。

　　就在这些农民工踏上寻找新工作路途的同时，国务院下发通知要求做好当前经济形势下的就业工作。这份名为《国务院关于做好当前经济形势下就业工作的通知》要求切实把就业工作摆在更加突出的重要位置，努力确保就业形势基本稳定。

　　随着部分在珠三角失去工作的农民把目标转移到长三角，在长三角的温州等地，寻找工作的农民工数量增长了30%。

　　目前，长三角各地严阵以待，将确保农民工就业作为“重中之重”，纷纷举办和增加职业招聘会场次。然而记者采访发现，尽管招聘场次增加，但是由于企业需求萎缩，农民工就业形势不容乐观。

　　从珠三角涌向长三角

　　2月5日，在长三角制造业重镇――浙江省宁波市的汽车南站。

　　烫着一头卷发的赵小军出生于1988年，耳朵里塞着耳塞，手里玩着手机。来自安徽芜湖的他说，年前工作的广东佛山一商场，将底薪降到500元，所以想到宁波来看看，这里离家还近。赵小军的目标是仍然是在商场找份促销的工作，“做销售，一月底薪800块，再加提成。”

　　43岁的重庆奉节人张德广背着硕大红白编织袋，神色凝重，正打算前往慈溪市。朱德广原来在广东东莞一家电子厂工作，10月开始处于半开工状态，有时只能拿200块的生活费，1月20日就早早地放假了，当时三年未回家的他带着所有家当返回家乡。

　　春节后本不准备出来打工的他，但听在慈溪市打工的老乡说，这里小家电企业很多，对熟练工需求度很高。“家里修房子还欠了四万块钱，反正有手艺，不怕找不到工作。”张德广说。宁波市下属的慈溪市曾在全国百强县排名中位列第六，拥有小家电等5个产业集群，企业24000家，从业人员37.6万人。

　　张德广选择宁波的理由是“这里企业工资比广东高”。2008年5月中山大学的一份调查报告显示，长三角的农民工月工资比珠三角高265.66元。

　　2007中国农民工(蓝领)报告显示，在长三角打工的农民工，72%希望继续留下来；在珠三角为51.3%。长三角的用工环境和薪资待遇更接近民工的期望值。该份报告调查了全国40个具有代表性城市的1万多家企业和2万多名蓝领工人。

　　宁波市职业介绍服务中心副主任龚高峰介绍，前来找工作的农民工中有许多人原来在珠三角打工。而温州市就业管理中心正月初六开始工作，每天到这里找工作的农民工达7000人以上，比往年猛增30%。

　　而江苏中部的扬州、泰州等地，记者了解到，一批原本在广州、深圳打工的人员，春节后不再外出，留守在当地，他们也成为长三角就业大军中的成员。

　　企业开工明显晚于往年

　　正月初十，在拥有2000多家制鞋企业的“鞋乡”温岭市，各家企业的生产车间依然是冷冷清清，只有为数不多的几家企业挂出了招工的牌子。

　　春节后，记者在宁波、南通、苏州等地采访时发现，今年工厂开工普遍偏晚，以前初五、初十开工的企业少之又少，更多的企业将开工日期定在元宵节之后。

　　随着不少流动人口从珠三角“转战”长三角，长三角地区农民工的就业情况越发不容乐观，而制造、加工贸易类的就业岗位因为金融危机的冲击正日渐萎缩。

　　不仅仅是企业开工晚，而且招聘人数也大幅度下降。“招聘单位少了，可选择的不多！”在江苏省海门市石桥家纺城旁的外来务工人员市场里，连云港人小赵转悠了三天，如今还没有着落。小赵说，当天上午一家大型企业招几十个人，没一会，就满员了。

　　招聘1500人的宁波奥克斯空调公司显得十分扎眼，招聘人员黄细平表示，只要具备初中以上学历、年龄40岁以下即可，月工资可达1800元，这几天已经有好几次的人去那里面试了。

　　奥克斯这样的企业并不多。

　　在江苏省海门市人才招聘市场门口，可以见到几十个手拿招聘信息的人员与民工谈论招聘企业的需求情况，数百名应聘人员穿梭其中。市场内，南通源潮家用纺织品有限公司的招聘人员告诉记者，去年节后，市场内一天就有近200家企业招人，而今年有招聘需求的企业一般只维持70家左右！

　　“招聘岗位比去年同期下滑，电工、磨具工等生产运输类岗位减少。”宁波市职业介绍服务中心龚高峰说。该中心数据显示，2月1日至5日，宁波市共有783家单位发布了1943条用人信息，用人岗位13220个，其中需要排名靠前为普通操作工1779人，缝纫工1239人，车工1033人，开出用工介绍单为2380份。

　　据杭州市人力资源市场的统计，首个工作日人流量约500人次，与去年基本持平。共有300家单位提供了4329个工作岗位，相比去年大幅减少，去年节后首日有687家单位提供了8025个工作岗位。温州市首日到职介中心登记的企业有936家，比去年同期少了119家，没有登记招工的企业基本上是外贸、制造业企业。

　　隐性失业在增加

　　除了工作难找，一些已有工作意向的农民工也显得焦虑。

　　“以前虽然累点，但是工资还可以，我们还能干得下去！”家在盐城的农民工徐永生告诉记者，直到去年他在苏州一家企业工作，每上4天班休息1天，每月工资在2000元左右。赶上过节加班，收入就可以更多一点。

　　但是，从今年下半年开始，工厂的情况开始慢慢发生了变化。“工作时间越来越少，从原来的四休一，到四休二，再到四休三，工资也越来越少。算下来，每月工资就只有原来的一半左右，而且还有工厂要倒闭的传言。”去年11月，他就离开工厂回到了老家。

　　事实上，就业不足的情况大量存在。记者了解到，在宁波、苏州、南通等地，一些企业并不主动裁员，但是因为订单减少，经营压力加大，企业开始以陆续减少工时、降低工资等方式做出应对。

　　记者调查了解到，在长三角众多城市，地方政府均不支持企业裁员，并通过具体措施促进企业留住员工，这一方面确保就业和社会稳定维护了就业的形势，但同时也产生了某种“副作用”，不管是就业还是失业数字都可能不准确。

　　此外，劳务派遣工的被裁信息可能无法统计。“在企业裁员方面，劳务公司影响可能最大，很多企业裁员首当其冲的就是劳务派遣工，而这部分的裁员信息一般也是不会上报的！”苏州市电子信息行业协会相关专家日前向记者表示。

　　各地方政府严阵以待

　　“今年有2500万农民工在寻找工作机会。”2月2日，中国中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文首次公布农民工的失业情况。

　　该数据是基于，去年离乡进城就业的农民工总人数约1.3亿人，而调查显示15.3%失去了工作或者还未找到工作而返乡，再加上中国平均每年约新增600-700万农民工计算得来。

　　面对如此严峻的农民工就业压力。记者了解到，长三角地区去年底已经出台了各项监测就业动态、促进就业的措施。针对春节后民工就业问题，长三角各地政府纷纷增加就业机会、提供就业引导服务。

　　企业用业和农民工就业情况都加强了监控。上海推出六项措施维护就业稳定，其中包括建立本市企业用工动态分析机制，及时把握企业用工变化情况。江苏省各地劳动保障部门也明确要求各公共职介机构根据用工预测，对求职农民进行务实指导。

　　各地招聘活动的频率都有大幅度增加。浙江省预计今年2月将有20场招聘会，相当于每周举办4-5场次的人才招聘活动，是去年同期的两倍。江苏省将推出“春风送岗位服务月”14场招聘活动，重点是新失去工作的农民工和被征地农民。

　　一些企业招聘者表示，受到金融危机冲击，企业出于降低成本的考虑，希望以较低的薪酬找到工人，降薪幅度在10-20%左右。江苏、浙江部分城市职业介绍中心显示，岗位的普遍工资在800-1800元之间。

　　但记者采访的多位农民工对岗位薪酬的心理底线则在增加，希望至少找到与去年待遇差不多的岗位。节后就业市场，员工希望提高待遇与企业成本压力之间的矛盾比去年下半年表现得更为明显。

　　今年的中央一号文件中提到积极扩大农村劳动力就业问题。文件要求，对当前农民工就业困难和工资下降等问题，各地区和有关部门要高度重视，采取有力措施，最大限度安置好农民工，努力增加农民的务工收入。

　　此外，长三角城市也考虑为农民工进入城市开出一扇门。据透露，浙江省人大常委会法制工作委员会已将《浙江省流动人口居住登记条例》列为2009年的一类立法项目，计划提请省人大常委会审议，农民工有望享同城待遇。