上海人口继续增长总量逼近1900万

李蓓 2008年07月11日08:47 劳动报

  今天是第19个世界人口日。市人口计生委透露,目前上海总人口已逼近1900万,人口总量规模不断扩大,已成为是上海面临的最为突出的人口问题。今后一段时期内,上海人口总量将呈集聚和继续增长趋势。专家建议,当前上海要优先考虑引入三类对象,形成可来可回的人口合理有序流动机制。

  根据会议透露的一组数据显示,上海全市常住人口1990年为1334万人,2007年为1858万人,目前已经逼近1900万。18年间常住人口平均每年增长约30万人。引发人口总量增长的主要原因是不断涌入的流动人口和户籍人口机械迁入。2007年全市外来常住人口499万人,占常住总人口的27%。

  专家认为,人口集聚有利于保持上海必要的首位度,有利于收获“人口红利”,还有利于应对人口老龄化。同时,人口集聚将进一步加大对资源环境和基础设施等方面的压力,对社会发展、社会管理和公共服务提出了严峻挑战。最新数字显示,2007年全市户籍人口中60岁及以上老年人口占20.8%,高于全国1倍,已经步入西方发达国家行列。

  同时,专家提出,上海要从单纯注重人口增长调控,向统筹人口增长与提升人口素质、改善人口结构、优化人口布局相协调转变;专家建议,要充分利用有限的人口容量增长空间,当前要优先考虑引入三类对象:一是广泛吸纳境外优秀人士;二是积极吸纳上海建设“四个中心”所急需的经济、金融、贸易、航运等高级专业人才;三是合理吸纳有一技之长的技术工人、建筑工人等劳务人员。同时,要建立和完善流动人口源头互动有序管理新机制,形成可来可回的人口合理有序流动机制。


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