沪上半年生产总值同比增10.3%

　　上海市第十三届人大常委会第五次会议昨天下午举行扩大会议。中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声出席，市委副书记、市长韩正代表市政府向市人大常委会和全体市人大代表报告工作。报告透露，上半年全市生产总值同比增长10.3%，经济形势总体上是好的，但同时随着外部经济环境的变化，上海出现的经济增长速度减缓、物价继续高位运行、财政减收增支压力加大、企业亏损面扩大、节能减排形势严峻等新情况和新问题必须引起高度重视。

　　会议由市人大常委会主任刘云耕主持。市政协主席冯国勤，市委副书记殷一璀，市人大常委会副主任陈豪、周禹鹏、胡炜、王培生、杨定华、蔡达峰、郑惠强等在主席台就座。

　　韩正最先谈到的就是备受关注的上半年本市经济社会运行情况。他说，年初市人代会确定的今年目标任务实现了时间过半、完成任务过半，为完成全年目标任务奠定了扎实基础。上半年全市生产总值同比增长10.3%。地方财政收入增长25.7%，社会消费品零售总额增长16.7%，外贸出口增长25.1%，实到外资增长17%，城市和农村居民家庭人均可支配收入分别增长13.3%和10.6%。

　　本市上半年经济形势总体上是好的，经济社会继续保持平稳健康发展，经济运行抗波动能力有所增强，经济发展质量有所提高。

　　韩正指出，下半年要着力抓好五个方面工作。

　　第一，加快推进经济发展方式转变，坚持不懈地在发展中推进结构调整，继续保持经济平稳健康较快发展。一是抓重点产业发展。二是抓扶持政策落实。三是抓重大项目推进。

　　第二，继续加大保障和改善民生工作力度，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。继续以扶持创业为核心，深化积极的就业政策。落实好上半年已经出台的各项社会保障政策，同时抓紧细化、按时出台城镇无保障老人养老保障、老年农民养老金托底补贴等政策。继续全面推进社区卫生服务综合改革，继续推进义务教育均衡化，认真解决好农民工子女教育问题，进一步加强职业教育培训。社区“三个中心”建设要因地制宜，重在软件，提升功能，改善服务。

　　第三，以纪念改革开放30周年为契机，充分发挥浦东综合配套改革试点的示范带动作用，实现重点领域和关键环节改革的新突破。一是深入推进浦东综合配套改革试点，落实新一轮三年行动计划，进一步下放11项市级事权。二是继续推进政府管理创新，努力使上海成为全国行政效能最高、透明度最高、收费最少的地区之一。三是完善街道财力保障机制，今年有条件的中心城区要积极剥离街道招商引资职能。同时，研究如何建立居委会干部的收入正常增长机制。四是深化国资国企改革。

　　第四，不折不扣完成支援灾区抗震救灾和灾后重建各项任务，全力以赴对口支援都江堰市恢复重建。

　　第五，圆满完成北京奥运会足球比赛上海赛区各项工作，全力推进实施《迎世博600天行动计划》。