出国考察门相关事件 温州赴美培训团行程违规

　　存在问题：有关部门在具体的行程安排中，学习培训和公务活动的时间少于国家和省里的有关规定，走访驻留的城市也超过了省里的规定。

　　处理结果：温州市委组织部门的分管领导和该团的正副团长，分别给予党内警告和严重警告。

　　因网友以《我无意中捡到的某市公务员出国考察费用清单》为题发帖公布“江西新余人力资源考察团”、“温州赴美培训团”出国费用清单，所引发的“出国考察门”无疑是近期网络中热门话题。而随着新余所在的江西省快速处理此事脱离“风暴眼”后，温州官方也终于开始着手处理相关责任人。

　　昨日，早报记者从温州市委、市纪委获悉，目前该市已经结束了对此事的调查，温州市委和市纪委研究决定，对市委组织部门的分管领导和该团的正副团长，分别给予党内警告和严重警告的处理。根据干部管理权限规定，其中涉及两位省管干部的处理意见要报请浙江省纪委决定。据了解，该处理意见已同时上报浙江省委。

　　走访城市超过规定

　　11月26日上午10时34分，有网友发帖称，当天他在上海地铁二号线捡到一个环保购物袋，袋中材料显示：江西新余“人力资源考察团”11人13天花费35万，“温州培训团”23人21天花费65万，并附单据翻拍照片。随即，在网络对此事的各种非议和猜疑也迅速蔓延。而新余所在的江西省快速处理此事，使温州被舆论推向了风口浪尖。

　　为此，温州市委迅速派3个调查组对此事进行调查。根据目前温州调查情况，该团出国培训审批程序是符合规定的，组织干部出国学习培训也是根据年度计划安排的，外事审批也是符合规定的。不过，该团也确实存在一些问题，主要体现在两点：有关部门在具体的行程安排中，学习培训和公务活动的时间少于国家和省里的有关规定，走访驻留的城市也超过了省里的规定。

　　此外，温州市委常委、市纪委书记陶时梅，对网上讲到的培训团团员个人行为是否有出轨问题，如参与赌博、涉及色情场所进行澄清，明确这个培训团的大部分人都是首次出国，行为很谨慎，调查结果是不存在上述问题。

　　但对“考察团一共花费近65万元，其中在拉斯维加斯住的是700美元一晚的酒店”等涉及官员费用支出情况、“‘温州赴美培训团’团长徐有平否认网上公布为实际行程”由此引发的实际行程等焦点问题，温州市委的调查未作出相应解释。

　　专家：处理力度偏轻

　　处理结果出来以后，记者昨天致电徐有平时，起初拨打其手机在通话中，而后多次拨打则无人接听。

　　而此前，新余考察团免去了两名考察团团员职务，责令考察团负责人停职检查，所有出访人员写出深刻书面检查，违规到旅游景点活动的经费全部由当事人负担。

　　“鉴于此前新余的处理结果而言，结合此次温州的调查情况，我个人觉得无论处罚力度，还是涉及人数，都明显偏轻。”浙江某高校公共管理学有关专家表示，虽然从调查情况来看，“温州赴美培训团”此行安排了部分学习培训和公务活动的时间，在性质上似乎较新余轻一些。但从具体处理而言，两者差距并不应该这么大。

　　该专家坦言，从处理结果来看他更倾向于新余的态度。温州仅仅处理分管领导和该团的正副团长等主要责任人，而对全体团员未采取任何举措有待商榷。同时，新余让当事人承担旅游景点的费用，对警示公务员变相公费旅游现象，也颇为可取，“温州对新余一些较为妥当的处理方法未沿用，让我感到很可惜。”

核心提示：因网友以《我无意中捡到的某市公务员出国考察费用清单》为题发帖公布“江西新余人力资源考察团”、“温州赴美培训团”出国费用清单，所引发的“出国考察门”无疑是近期网络中热门话题。而随着新余所在的江西省快速处理此事脱离“风暴眼”后，温州官方也终于开始着手处理相关责任人。

　　>>存在问题：有关部门在具体的行程安排中，学习培训和公务活动的时间少于国家和省里的有关规定，走访驻留的城市也超过了省里的规定。

　　>>处理结果：温州市委组织部门的分管领导和该团的正副团长，分别给予党内警告和严重警告。

　　因网友以《我无意中捡到的某市公务员出国考察费用清单》为题发帖公布“江西新余人力资源考察团”、“温州赴美培训团”出国费用清单，所引发的“出国考察门”无疑是近期网络中热门话题。而随着新余所在的江西省快速处理此事脱离“风暴眼”后，温州官方也终于开始着手处理相关责任人。

　　昨日，早报记者从温州市委、市纪委获悉，目前该市已经结束了对此事的调查，温州市委和市纪委研究决定，对市委组织部门的分管领导和该团的正副团长，分别给予党内警告和严重警告的处理。根据干部管理权限规定，其中涉及两位省管干部的处理意见要报请浙江省纪委决定。据了解，该处理意见已同时上报浙江省委。

　　走访城市超过规定

　　11月26日上午10时34分，有网友发帖称，当天他在上海地铁二号线捡到一个环保购物袋，袋中材料显示：江西新余“人力资源考察团”11人13天花费35万，“温州培训团”23人21天花费65万，并附单据翻拍照片。随即，在网络对此事的各种非议和猜疑也迅速蔓延。而新余所在的江西省快速处理此事，使温州被舆论推向了风口浪尖。

　　为此，温州市委迅速派3个调查组对此事进行调查。根据目前温州调查情况，该团出国培训审批程序是符合规定的，组织干部出国学习培训也是根据年度计划安排的，外事审批也是符合规定的。不过，该团也确实存在一些问题，主要体现在两点：有关部门在具体的行程安排中，学习培训和公务活动的时间少于国家和省里的有关规定，走访驻留的城市也超过了省里的规定。

　　此外，温州市委常委、市纪委书记陶时梅，对网上讲到的培训团团员个人行为是否有出轨问题，如参与赌博、涉及色情场所进行澄清，明确这个培训团的大部分人都是首次出国，行为很谨慎，调查结果是不存在上述问题。

　　但对“考察团一共花费近65万元，其中在拉斯维加斯住的是700美元一晚的酒店”等涉及官员费用支出情况、“‘温州赴美培训团’团长徐有平否认网上公布为实际行程”由此引发的实际行程等焦点问题，温州市委的调查未作出相应解释。

　　专家：处理力度偏轻

　　处理结果出来以后，记者昨天致电徐有平时，起初拨打其手机在通话中，而后多次拨打则无人接听。

　　而此前，新余考察团免去了两名考察团团员职务，责令考察团负责人停职检查，所有出访人员写出深刻书面检查，违规到旅游景点活动的经费全部由当事人负担。

　　“鉴于此前新余的处理结果而言，结合此次温州的调查情况，我个人觉得无论处罚力度，还是涉及人数，都明显偏轻。”浙江某高校公共管理学有关专家表示，虽然从调查情况来看，“温州赴美培训团”此行安排了部分学习培训和公务活动的时间，在性质上似乎较新余轻一些。但从具体处理而言，两者差距并不应该这么大。

　　该专家坦言，从处理结果来看他更倾向于新余的态度。温州仅仅处理分管领导和该团的正副团长等主要责任人，而对全体团员未采取任何举措有待商榷。同时，新余让当事人承担旅游景点的费用，对警示公务员变相公费旅游现象，也颇为可取，“温州对新余一些较为妥当的处理方法未沿用，让我感到很可惜。”

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