成品油税费改革元旦实施 为税改前后算一笔帐

　　17日召开的国务院常务会议决定出台成品油价格和税费改革方案。

　　会议指出，在征求公众意见后，有关部门对改革方案又作了进一步修改完善。目前，方案出台的时机和条件已基本成熟，决定自2009年1月1日起实施。汽油消费税单位税额每升提高0.8元，即由每升0.2元提高到1元；柴油消费税单位税额每升提高0.7元，即由每升0.1元提高到0.8元；其他成品油消费税单位税额相应提高。消费税率提高幅度和此前征求意见方案一致。

　　国家发改委昨天宣布，从今天零时起，汽油、柴油和航空煤油的出厂价每吨分别下调900元、1100元和2400元。上述成品油价格调整已含提高成品油消费税单位税额的因素，2009年1月1日实施成品油税费改革方案时，国内成品油价格水平不提高。

　　这是成品油价格形成机制完善后的首次价格调整，也是中国两年以来首次下调成品油价格。

　　93号汽油和0号柴油折合每升全国平均分别降低0.91元和1.08元左右。而上海地区降幅更大，分别降低0.99元和1.18元。

　　上海降幅高于全国

　　国家发改委的公告指出，此次调整的基础是完善后的成品油价格形成机制，并结合了近期国际市场原油价格持续回落的情况。

　　这次成品油价格改革，由于适当压缩了流通环节差价，最高零售价格比目前零售上限价格每吨降低1160元和1270元。汽柴油零售价的降价幅度略大于出厂价。

　　昨天，中石化上海分公司副总经理、新闻发言人申向阳昨天告诉早报记者，上海地区的汽柴油零售价降价力度大于全国平均水平。其中，93号汽油每升降价0.99元至5.06元，0号柴油每升降1.18元至4.85元。以此前93号汽油6.05元和0号柴油6.03元为基础，降价幅度分别为14.88%和17.91%。

　　根据记者的计算，如果按照简单平均的算法，上海地区汽油价格的平均降幅为0.9975元，比全国多降了0.0875元；柴油的平均降幅为1.215元，比全国多降了0.135元。

　　市民：降幅还不过瘾

　　记者昨天晚上在威海路的一家中石化加油站看到，前来加油的车络绎不绝。大部分车主还没听到降价消息，加油工也没听到这个消息。

　　车主张先生听说油价要降，直接把车开了回去。“肯定明天去加。我最近一直都只加50元、100元，就等着降价了。”

　　陈先生开的是一辆小排量车，当听记者说油价要降时，仔细询问了一下降价幅度。他低头盘算了一下，然后对着加油工说：“加满。”他解释说，这样的降幅影响不大。

　　贺先生则觉得油价的降幅还不过瘾。“国际油价都跌了三分之二了，国内才降这么一点点。”他告诉记者，每周加油用五六百元，降价后估计能省八九十元。

　　◇算账

　　税改前后总支出比较

　　假设：上海地区普通家用轿车，原先每年上交养路费1200元，平均油耗每百公里消耗93号汽油10升。有三个家庭A、B、C，每年开车里程分别为1万公里，1.5万公里和1.8万公里。开征燃油消费税后(93号汽油消费税目前每升0.2元，明年起每升1元)：

　　A家庭，税改前总支出1200+10000×（10/100)×6.05=7250元，税改后总支出10000×（10/100)×5.06=5060元，节省7250-5060=2190元；

　　B家庭，税改前总支出1200+15000×（10/100)×6.05=10275元，税改后总支出15000×（10/100)×5.06=7590元，节省10275-7590=2685元；

　　C家庭，税改前总支出1200+18000×（10/100)×6.05=12090元，税改后总支出18000×（10/100)×5.06=9108元，节省10275-7590=2982元。

　　税改后，总支出的节省额=1200+0.099×X，其中，X为每年行驶的公里数。