江苏：1200万居民刷卡看病 参保人数创全国之最

　　来自省劳动保障厅的统计显示，截至今年7月底，以老人和儿童为参保主体的城镇居民医保参保人数已近1200万人，覆盖率达97%；江苏省去年4月全面推行以自愿参保为原则的城镇居民医保制度，短短16个月就吸引千万居民参保，无论是参保速度、参保人数还是参保率都创下了全国之最。

　　记者查看了各地的参保标准发现，无论苏北还是苏南，一般居民每月只要缴纳一二十元就可以参保，每一位参保者都可获得财政至少一年80元的补助；低保、重残等家庭困难人员的参保费用主要由公共财政负担；中小学生的参保费用则可以到父母所在的单位报销，从而在制度上保证了每一位有参保意愿和参保能力的居民都能参保。

　　居民医保实行“缴一年费保一年病”的参保模式，为增强居民参保缴费的积极性，许多地区建立了缴费年限和报销比例挂钩的激励机制，鼓励居民连年参保。盐城2005年建立了针对没有工作单位的老人、孩子等因病致贫人群的医保制度。泰州从今年起城镇居民连续缴费每增加一年，年最高补偿限额增加5000元，连续缴费年限达12年以上的年最高补偿限额增加到10万元。徐州市区统筹基金最高支付限额第一年为8万元，以后缴费每增加1年，最高支付限额增加5000元，最多达到10万元，从而极大地调动了居民参保的积极性。

　　目前全省居民医保的平均报销比例在50%左右。据了解，今年江苏省将进一步加大财政补助力度，但提高补助不降低个人的缴费责任，增加的资金主要用于提高待遇水平。省医保中心副主任倪宏说，为提高基金的共济能力，江苏省鼓励各地探索实施普通门诊医疗费用统筹。也就是说，今后城镇居民看门诊也能刷医保卡了。而47万无力参保的困难居民则是各级政府重点关照的对象，将通过公共财政承担主要参保费用的形式，确保年内这些人员全部进医保。