海域使用权今后要收费

　　奉贤碧海金沙、金山城市沙滩……所有对海域的使用都必须缴纳海域使用金。昨天，上海门户网站公布了由市财政局、市海洋局制订的《上海市海域使用金征收管理办法》，其中明确“海域属国家所有，实行有偿使用制度”，所有在上海管辖海域范围内从事生产经营活动的单位和个人，都必须按规定取得海域使用权，领取海域使用权证书和缴纳海域使用金。

　　按照《办法》的规定，“供游人游泳、戏水的”浴场用海和“开展快艇、帆船、冲浪、潜水等娱乐活动”的游乐场用海都在缴纳使用金之列。对此，上海市海洋局海域处负责人接受采访时确认，本市一些较具人气的海上浴场如奉贤碧海金沙、金山城市沙滩等也须按照不同等级的海域收费，根据国家规定，“宝山、浦东为一等海域，奉贤、金山、南汇为二等，崇明为三等”，上述开放式用海须按浴场每年每公顷3600元或游乐场每年每公顷1.65万元的标准缴纳费用。“合法使用海域还必须领取海域使用权证书，但一些海上浴场与游乐场此前只办理了滩涂使用证”，据介绍，目前这两大浴场海域使用证正在补办之中。

　　记者了解到，为提高海域资源配置效率，除国家重点建设项目用海、海洋保护区、有争议的海域等情形以外，在同一海域具有两个以上意向用海的单位或个人时，应采取招标、拍卖方式出让海域使用权。此外，填海造地、跨海桥梁和海底隧道等项目用海实行一次性计征海域使用金，而其他项目则按照使用年限按年度计征收海域使用金。开放式养殖用海是所有使用金项目中费用最低的，每年每公顷按照300元的标准征收，而专业渔民养殖用海每户不超过30亩的，可免征海域使用金。